bobapp官方下载入口聚焦两会｜提案点击：加快提升医疗卫生服务质量 助推“百千万工程”高质量发展

　　“百千万工程”是当前广东推动高质量发展的“头号工程”。清远市政协委员丘静建议加快提升清远医疗卫生服务质量，助推“百千万工程”高质量发展。

　　丘静指出，近年来，清远积极创医疗高地、补基层短板，推进县域医共体和组团式帮扶建设，全市医疗卫生服务取得了一定成效，但同时也存在财政保障政策落实不到位、基层人才流失严重、信息化建设薄弱、医保资金支付方式不完善等方面问题短板，建议从以下六方面提升医疗卫生服务质量。

　　优化优质医疗资源均衡布局。一是发挥优质医疗资源辐射带动效应。推动《清远市人民政府与广州医科大学深化合作推动清远市人民医院高质量发展合作bobapp官方下载入口协议》高效落地，进一步提升清远市人民医院医教研水平。发挥清远市人民医院高水平医院的辐射带动作用，鼓励清远市人民医院通过参与医疗集团建设等多种形式，合理规划多院区、多中心，提升全域医疗服务能力。二是推进优质医疗资源提标。推进等级医院创建（评审）工作。支持连州市人民医院、英德市中医院创建三级甲等医院，清远市第三人民医院升级三级精神专科医院，佛冈县人民医院、阳山县人民医院达到三级医院服务能力水平。三是提前布局打造省级区域医疗中心。引进省级高水平医院支撑，以三级中医医院标准积极筹建清远市省职教城医院（清远市公共卫生医学中心），并依托省级高水平医院将清远市省职教城医院打造成省级医疗区域中心。

　　强化区域协同和对口帮扶。一是推进分片区协作帮扶。与广州市建立区域联动关系，完善沟通协作机制，在医疗质量管理、临床技术、专科建设方面加强信息共享，统筹调度区域内资源，在技术支持、能力支援、双向转诊方面形成互通机制。二是深化“组团式”帮扶。推进省内医疗综合服务能力较强、人才资源相对集中、帮扶工作基础较好的三甲公立医院“组团式”帮扶清远市县级公立医院建立健全领域十项制度。借助帮扶医院为清远市县域培养本土化医疗人才，提升被帮扶县级公立医院的能力和管理水平。三是建立国家区域医疗中心帮扶机制。推动清远市中医院与广东省中医院共建合作，依托国家区域医疗中心建设输出医院工作机制，争取建设广东省中医院清远院区，借助输出医院管理团队、技术团队，提升市域医疗能力。

　　推动临床专科能力建设和适宜技术推广。一是加强临床重点专科能力建设。支持清远市人民医院于申报国家重点专科；每年建设省级临床重点专科和市级临床重点专科。落实“十四五”省级中医临床重点专科建设任务，建设中医优势专科群。二是促进专科优质资源下沉。加大市域异地住院排名靠前病种的专科优质医疗资源下沉行动，力争清远市人民医院成为专科优质资源下沉的合作医院，与牵头医院、优势医院建立相关病种的合作诊疗中心，通过优质专科资源下沉，提升相关病种的诊疗能力。三是开展卫生健康适宜技术下基层项目。以清远基层需求为导向，综合评价区域内群众健康服务需求和基层医疗机构服务能力短板、弱项，每年遴选适用性、安全性、有效性和经济性较高的卫生健康适宜技术进行推广。

　　大力推进医联体建设。探索建立不同形式医联体间的协同机制，打造市—县—镇医疗资源联动样板项目。通过签约服务等方式，畅通医联体内部转诊机制。加快推进医联体内公立医院薪酬制度改革和推动医保支付方式改革。加强康复、护理等接续性服务能力建设，适当加大康复医疗、老年护理、残疾人护bobapp官方下载入口理、母婴护理及社区护理等服务投入力度，扩大服务供给。

　　全面提高县域医疗服务能力。一是实施县域医共体包干支援。在全市范围内设立并推进紧密型县域医共体建设，落实县域医共体牵头医院对口帮扶乡镇卫生院，各乡镇卫生院对口帮扶村卫生室。推进完善县域医共体“总院+分院”组织架构，推进家庭医生签约服务和中医药服务下沉基层、县域内上下信息联通、医防协同等工作。在县域医共体组织结构下，利用县镇一体化管理带动镇村一体化管理，结合基本公卫服务绩效目标管理，加强乡镇卫生院对村卫生站的指导帮扶，进一步提升村卫生站服务能力和规范化管理水平。二是筑牢县域服务网底。开展基层卫生健康综合试验区建设，在全市遴选地区申报省级综合试验区，打造基层医疗卫生健康工作样板，每年总结推广综合试验区典型做法、经验举措，形成带动效应。推进县医院综合能力提升“百县工程”项目，落实县医院功能定位，持续提升县域医疗技术水平和医疗服务能力。

　　加强基层医疗卫生人才队伍建设。推进基层人才引进和待遇保障。实施基层引进急需紧缺人才计划，推进医务人员“县管镇用”“镇聘村用”，持续通过定向培养、转岗培训、在岗培训、专项招聘等措施，“一县一策”解决基层人才短缺问题。实施“万名医师下乡”工程。执行执业医师服务基层制度，每年从三甲公立医院选派中级以上职称卫生专业技术人才下沉到乡镇医疗卫生机构服务，开展临床带教、教学查房等活动，促进基层医疗卫生服务能力提升。